各位领导、同志们:
根据会议安排,我主要将两个方面,一是简要通报一下近期发生的3起重大安全事故,二是传达国家、省、市各级领导关于加强安全工作的重要指示。
一 、通报近期3起安全事故,分别是日照“7•16”爆炸事故、天津“8•12”爆炸事故、淄博“8•22”爆炸事故。
(一)7月16日7时30分左右,山东省日照市山东石大科技石化有限公司液化石油气球罐区在倒罐作业过程中发生着火爆炸事故,造成2名消防员轻伤、7辆消防车毁坏、部分球罐以及周边设施和建构筑物不同程度损坏,罐区周边1公里范围内居民房屋门窗被震坏。事故原因分析:事发企业对球罐进行注水试压操作,试压完毕后,使用液化气进行顶水。顶水过程中,无人值守,水排净后,液化气泄放,遇点火源发生爆燃。在该起事故认定中,国家安监总局,认为事故暴露出事故企业管理混乱、安全意识淡薄、违规违章严重等突出问题。
(二)8月12日23:30左右,位于天津滨海新区塘沽开发区的天津东疆保税港区瑞海国际物流有限公司所属危险品仓库发生爆炸。“8.12”事故目前已造成上百人死亡、数十人失联、数百人仍在住院治疗。事故原因国务院调查组成立5个专项小组正在组织调查,制定了具体工作方案,明确了调查的重点、步骤、方法等,已开展了现场勘查、资料调取、证据采集以及相关物品痕迹采集检验、有关人员查找询问和法律法规制度的研究等工作。(天津爆炸:11名官员被立案 含交通委主任等7厅官)
(三)8月22日晚20点40分许,位于山东省淄博市桓台县果里镇东付村的润兴化工厂发生爆炸并起火。“8.22”事故共造成1人死亡、2人重伤、7人轻伤。山东润兴化工科技有限公司成立于2012年,系山东润兴集团公司全资子公司,属民营股份制企业,其己二腈生产系统为国内采用丙烯腈电解工艺的首套装置。该装置与8月20日开始试生产,8月22日,电解工段滗析器发生爆炸,并引燃设备内物料,经初步分析,滗析器上部气相空间可能形成了氢气与空气混合性爆炸气体,遇点火源发生爆炸。具体事故原因还在调查,但违规作业,监管不到位等应是其中原因之一。
上述三起事故集中反映出,企业管理混乱、职工安全意识淡薄、违规违章操作、隐患治理不实、安全监管缺失等严重问题,教训深刻,值得我们认真学习和对照,将当下安全工作抓到实处。
二、 传达党中央、国务院和省、市领导近期对于安全生产工作指示批示精神。
近一个时期,全国一些地方接连发生重大安全生产事故,特别是刚才通报的三起危险化学品特别重大事故,均造成重大人员伤亡和财产损失,教训极其惨痛。对此,各级政府部门高度重视,总书记等多位领导同志作出重要指示批示,要求汲取事故的深痛教训,坚持人民利益至上,认真进行安全隐患排查,全面加强危险品管理,督促各地强化责任,切实把各项安全生产措施落到实处,确保人民生命财产安全。
8月15日,国务院召开全国安全生产电视电话会议、发出紧急通知,对做好当前安全生产工作作了全面部署。8月17日,省委召开安全生产专题会议,姜异康书记对做好全省安全生产工作提出明确要求。省政府召开安全生产电视会议,连续发出3个明传电报,对全省安全生产工作进行部署。全国全省安全生产电视会议后,市政府迅速行动,梅市长专门作出部署,开展了全行业领域安全大检查和危化品领域专项检查。
指示要求:确保安全生产,维护社会安定,保障人民群众安居乐业,是各级党委和政府必须担负的重要责任。天津港8.12瑞海公司危险品仓库特别重大火灾爆炸事故,血的教训极其深刻。近期,一些地方也接二连三发生了重大安全生产事故,再次暴露出安全生产领域问题突出,面临形势严峻。各级党委和政府要牢固树立安全发展理念,坚持人民利益至上,始终把安全生产放在首要位置,自觉维护人民群众生命财产安全。要坚决落实安全生产责任制,真正做到“党政同责,一岗双责,失职追责”。要进一步健全预警应急机制,切实加大安全监管执法力度,有效化解各类安全生产风险,提升安全生产保障水平,促进安全生产形势实现根本好转。各生产单位要承担和落实安全生产主体责任,强化安全生产第一意识,加强安全生产基础能力建设,坚决遏制重特大事故发生。
要健全有效的安全生产应急体系,加强值班和应急管理,加大对企业从业人员的安全教育培训,配齐应急救援装备和器材,开展专业训练和实战演练,提高企业自身处置初期灾害事故的能力,督促企业成立应急处置专业小组,强化督导检查,确保各项安全保障措施落到实处。